什么是綠色制造?基本概念和內容詳細介紹

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1、什么是綠色制造?

綠色制造是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現代化制造模式。綠色制造的目的是使產(chǎn)品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個(gè)產(chǎn)品全壽命周期中,對環(huán)境的影響(負作用)最小,資源利用率最高,并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益協(xié)調優(yōu)化。

2、綠色制造主要內容

(1)主要任務(wù):推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的節能、節水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等與綠色發(fā)展相關(guān)的工作。

(2)產(chǎn)業(yè)方向:一是傳統產(chǎn)業(yè)的綠色化改造;二是發(fā)展節能環(huán)保、新能源裝備等綠色產(chǎn)業(yè);三是發(fā)展綠色制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

(3)重點(diǎn)內容:綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區、綠色供應鏈。其中,綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區、綠色供應鏈是綠色制造體系建設的主要內容,在建設中各有側重,協(xié)同推進(jìn)。綠色工廠(chǎng)是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,是綠色制造的實(shí)施主體,屬于綠色制造體系的核心支撐單元,側重于生產(chǎn)過(guò)程的綠色化。綠色產(chǎn)品是以綠色制造實(shí)現供給側結構性改革的最終體現,側重于產(chǎn)品全生命周期的綠色化。綠色園區是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎設施集聚的平臺,側重于園區內工廠(chǎng)之間的統籌管理和協(xié)同鏈接。綠色供應鏈是綠色制造理論與供應鏈管理技術(shù)結合的產(chǎn)物,側重于供應鏈節點(diǎn)上企業(yè)的協(xié)調與協(xié)作。

3、推進(jìn)綠色制造的政策及措施

1978年以來(lái),中國開(kāi)始重視與工業(yè)發(fā)展相伴而生的資源環(huán)境問(wèn)題。隨著(zhù)法律實(shí)踐成熟,相關(guān)規定趨嚴趨實(shí),推動(dòng)了工業(yè)綠色轉型發(fā)展。

第一階段,法律政策探索期(1978年至2000年)。1979年9月,通過(guò)的《環(huán)境保護法(試行)》有大量涉及工業(yè)污染防治的規定,標志著(zhù)我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,開(kāi)始重視生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境影響。隨后,出臺的《水污染防治法》《礦產(chǎn)資源法》《大氣污染防治法》等一系列法律,均有大量與工業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的規定。在這一時(shí)期,相關(guān)法律政策管制的重點(diǎn)是污染防治,對能源資源利用問(wèn)題關(guān)注不夠;主要采用行政手段,市場(chǎng)化手段欠缺,而且重于末端管制。

第二階段,法律政策發(fā)展期(2001年至2011年)。2001年中國加入世界貿易組織后,我國制造業(yè)進(jìn)軍國際市場(chǎng)的步伐加快,環(huán)境保護類(lèi)立法工作也明顯加快?!董h(huán)境影響評價(jià)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《排污費征收使用管理條例》等相繼出臺,并對《固體廢物污染環(huán)境防治法》等進(jìn)行了修訂,配套出臺了相關(guān)標準。法律政策從重點(diǎn)關(guān)注污染防治工作轉向全面關(guān)注工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響,與能源利用相關(guān)的立法明顯加強;從重視末端治理轉向源頭預防、過(guò)程控制、末端治理并重;從以行政管制為主轉向行政管制和市場(chǎng)管制并重。在這一時(shí)期,中國企業(yè)的轉型步伐明顯加快,不少工業(yè)產(chǎn)品突破國外綠色貿易壁壘,占領(lǐng)國際市場(chǎng)。

第三階段,法律政策成熟期(2012年至今)。2012年以來(lái),生態(tài)文明建設上升國家戰略,我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面綠色轉型的新時(shí)期。2015年,隨著(zhù)制造強國戰略實(shí)施,工業(yè)綠色發(fā)展被提升至新的戰略高度,綠色制造被作為重點(diǎn)推動(dòng)的五大工程之一。在法律層面,《環(huán)境保護法》《水污染防治法》等重要法律得到修訂,法律保障體系日益完善。在政策層面,出臺了制造強國戰略以及《工業(yè)綠色發(fā)展規劃(2016~2020年)》《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》等政策,推出了《綠色產(chǎn)品評價(jià)通則》《綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》《綠色產(chǎn)業(yè)園區評價(jià)導則》《綠色制造 制造企業(yè)綠色供應鏈管理導則》等標準,實(shí)施了綠色制造系統集成、綠色制造示范等支持項目,為企業(yè)綠色轉型營(yíng)造了良好氛圍。在這一時(shí)期,環(huán)境保護工作受到前所未有的重視,出臺或者修訂的相關(guān)法律政策都體現了生態(tài)文明建設的要求,而且與法律配套的政策標準出臺或修訂步伐加快。這一時(shí)期更加注重市場(chǎng)化手段的應用,特別是環(huán)境保護稅在多個(gè)領(lǐng)域得以實(shí)施。生態(tài)環(huán)保督察、節能監察等工作的開(kāi)展,有效促進(jìn)了法律政策的落實(shí)。這都營(yíng)造出有利于綠色發(fā)展的競爭環(huán)境,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注并參與到綠色發(fā)展實(shí)踐工作中,工業(yè)綠色轉型步伐加快。

數據來(lái)源:《中英貿易協(xié)會(huì ):中英綠色制造報告(63頁(yè)).pdf 》


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