如何在食品加工企業(yè)的整合ISO9001和ISO22000體系?（下）

如何在食品加工企業(yè)的整合ISO9001和ISO22000體系?（下）

三、推薦的管理體系模塊組成和其中內容情況

　　制訂企業(yè)政策和目標：食品安全和質(zhì)量方針（政策）、工作目標和進(jìn)行宣貫的要求，意識的引導和溝通。對企業(yè)管理者的要求，最重要的結果是質(zhì)量安全意識和顧客意識的形成和提高。管理者需要對資源提供、體系運行和改進(jìn)等適宜向有關(guān)方做出承諾。

　　組織機構和分工：建立組織機構，分配框架性工作任務(wù)，指定管理者代表和工作權限，建立食品安全小組和賦予職責。這項工作最重要的是建立各部門(mén)分工框架，這也是企業(yè)高層應該做到的事情，合理的分工和正確完整的職權分配方式可以減少企業(yè)的內耗，有利于各負其責、分工協(xié)作；同樣，在選擇管理者代表時(shí)，應該考慮到他的能力、威信和權力，如果選擇一個(gè)無(wú)足輕重的人物擔任管理者代表，那工作落實(shí)和協(xié)調溝通、體系改進(jìn)都會(huì )發(fā)生困難。對管理者代表的支持力度可以衡量最高層對管理體系的重視程度，管理承諾也可以從這里見(jiàn)端倪；食品安全小組的建立是HACCP體系獨特的要求，其初衷是組成一支有全面技術(shù)能力的團隊，以保證體系策劃、實(shí)施和HACCP計劃的驗證和改進(jìn)，這些人員也許是非專(zhuān)職的，但必須具備相應的知識和能力。對食品安全小組成員的任命需要有書(shū)面的文件，從方便和便于修改的角度來(lái)講，這種書(shū)面文件應該是獨立的，而不是寫(xiě)在HACCP計劃書(shū)上。

　　基礎設施和工作環(huán)境管理：識別基礎設施和工作環(huán)境的要求，建立維護保養和監視的程序（操作性前提計劃中的預防性維護措施）。對食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，GMP就是最適用的基礎設施和工作環(huán)境硬件要求，這是行業(yè)的特點(diǎn)和法規所要求的。因此，滿(mǎn)足GMP要求的基礎設施肯定也滿(mǎn)足ISO要求了；工作環(huán)境管理內容。一樣的道理，衛生管理就是最好的工作環(huán)境管理，SSOP程序就是食品加工廠(chǎng)最好的環(huán)境管制程序。當然，辦公區域的環(huán)境管制措施和實(shí)驗室的排放和廢棄控制也是環(huán)境管理的一部分，如果在適當的文件中落實(shí)了這些控制措施，那么環(huán)境管理也就符合要求了。對于有環(huán)保要求的企業(yè)，SSOP可能是不夠了，還應該有排放等監視和控制措施。

　　員工管理：這是人力資源管理工作。根據標準和法律法規的要求，對人力資源的管理主要包括人員健康和技能、意識的控制。ISO9001和ISO22000將的是意識和培訓，難道食品生產(chǎn)企業(yè)把健康管理加進(jìn)去就不合適嗎。顯然不是，這是一種基于本行業(yè)特點(diǎn)的應用擴展。經(jīng)?？吹絀SO9001認證的企業(yè)同時(shí)存在培訓程序和培訓計劃（其他前提計劃中）這是一種重復和浪費，而且還可能相互拆臺，需要整合。另外必須注意，人員的健康管理也是SSOP計劃的一部分，至于這塊工作到底怎么劃分法，并不重要。傾向于：招收前的健康審核和檔案管理列入人力資源管理的范圍，這樣人事部門(mén)針對人力資源的管理比較集中，而招收后人員的日常健康管理由SSOP計劃去控制，在車(chē)間入口處建立健康檢查制度，阻止不符合的人員進(jìn)入就可以實(shí)現這方面的管理。

　　設備校準管理：這是很好理解的一個(gè)工作模塊，需要對各種測量和監視設備進(jìn)行必要的校準，以確保這些設備的顯示值和控制參數是正確的。這些設備當然也包括CCP監視和實(shí)驗室的檢測儀器設備。這里需要特別注意的是有些設備計量局不能校準時(shí)，需要有適當的方法去定期證明它是準確可靠的，或者有些設備在計量有效期內，但仍需要進(jìn)行定期檢查，如臺秤和電子顯示的溫度計等。從某種角度上看，計量局的校準證書(shū)和工廠(chǎng)自己檢查的記錄是并行的，也就是說(shuō)，當能進(jìn)行法定計量時(shí)，所要保持的是校準證書(shū)，而不能或不需要進(jìn)行法定計量時(shí)，所要保存的檢查或者自校的記錄。

　　采購相關(guān)的工作：包括采購和供應商確定原則、供應商評價(jià)和管理、采購實(shí)施和接收前驗收（驗證或檢驗）、接收后的倉儲管理等后續工作。采購原輔料、包裝材料甚至是維修和校準服務(wù)是企業(yè)的重要運作行為，比較復雜，但對產(chǎn)品質(zhì)量和安全有著(zhù)重大的影響。按照一般的思維，供應商控制資質(zhì)和能力、采購過(guò)程監視和保障和產(chǎn)品質(zhì)量驗收是采購質(zhì)量管理的三部曲。企業(yè)可以在本模塊中落實(shí)所有采購的相應控制，具體由哪個(gè)部門(mén)去執行并不重要，重要的是各部門(mén)按照規則去實(shí)施。采購控制中比較重要的是，采購部門(mén)必須注意原輔料供應商的動(dòng)向和原輔料來(lái)源、供應方式的變化原因。因為企業(yè)的加工質(zhì)量和危害控制系統是建立在特定的組織外供應條件的基礎上，如果這些外部因素發(fā)生了變化，內部的方法有可能需要調整，或者進(jìn)行改進(jìn)。這就是為什么ISO9001有條款強調定期對供應商進(jìn)行監視的原因，這對HACCP體系也是適用的，ISO22000要求采購部門(mén)把供應商狀況和變化信息作為溝通的一個(gè)方面，為的也是當外部情況變化時(shí)，相應的危害分析和控制措施能做出相應調整。

　　產(chǎn)品追溯機制和程序：建立追溯規則、建立追溯相關(guān)的程序和記錄機制以供生產(chǎn)運行時(shí)執行。產(chǎn)品追溯一般要注意原料、食品添加劑的生產(chǎn)和使用，罐頭生產(chǎn)企業(yè)可能還要有空罐的投入追溯機制。產(chǎn)品追溯的目的是能從投入到產(chǎn)品消費之間建立一種可查找的信息鏈，以便當產(chǎn)品質(zhì)量出現各種問(wèn)題時(shí)，及時(shí)復原整個(gè)產(chǎn)品的加工過(guò)程記錄和信息，從而為處理問(wèn)題、查找原因和改進(jìn)提供依據。關(guān)于產(chǎn)品追溯規則，CIQ有專(zhuān)門(mén)的文件，需要企業(yè)根據自身的實(shí)際情況，嚴格去執行。

　　應急識別和預先布置：這個(gè)工作模塊是ISO22000所要求的，設立的初衷是希望企業(yè)對自己工作范圍內，有可能發(fā)生的和食品安全有關(guān)的緊急事件進(jìn)行預先的識別和措施準備，以便當這些事情發(fā)生時(shí)，現場(chǎng)人員或整個(gè)機構能有效應對，最大限度避免或減輕這些事故對食品安全所產(chǎn)生的影響。關(guān)于這點(diǎn)，FDA反恐注冊、客戶(hù)委托的第二方認證機構在驗證工廠(chǎng)的HACCP體系時(shí)已經(jīng)有所觸及，今后的要求會(huì )越來(lái)越全面，ISO22000也順應了這種要求。這項工作最重要的是各種應急狀況的識別和應對措施的預先制訂和落實(shí)，包括人員培訓和現場(chǎng)演習（適用時(shí)）、硬件準備。

　　與顧客相關(guān)的工作：包括訂單受理和接受（合同評審和確認）、生產(chǎn)任務(wù)的傳達、交貨前后與顧客的溝通、銷(xiāo)售管理、產(chǎn)品質(zhì)量反饋信息的監視利用、投訴處理、顧客交流和顧客財產(chǎn)保護等。這些工作一般由企業(yè)貿易銷(xiāo)售部門(mén)去執行，于是都把他分配到了這個(gè)工作模塊。不管ISO9001和ISO22000有沒(méi)有講到這些要求，但這是企業(yè)自然進(jìn)行的過(guò)程。如果把這些工作都布局好了，讓貿易部門(mén)把顧客的各種信息反饋到體系改進(jìn)策劃部門(mén)，這些工作就算完成了。產(chǎn)品召回可能也是貿易部的事情，但考慮到產(chǎn)品召回和不合格處理有關(guān)，因此把這部分劃入產(chǎn)品不合格處理和召回的工作模塊。

　　產(chǎn)品設計和改進(jìn)：在ISO9001和ISO22000結合運行的企業(yè)，產(chǎn)品設計包含著(zhù)二種意思：一是設計出能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的加工工藝，二是在工藝已經(jīng)確定的前提下，根據預備信息進(jìn)行危害分析，最終設計出食品危害控制措施（HACCP計劃）。這是一項看起來(lái)比較復雜的工作，包含了產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程設計和HACCP原理的應用，可能會(huì )應用到設計輸入、設計實(shí)施、設計評審和設計確認（控制措施組合的確認）、驗證和改進(jìn)。簡(jiǎn)單的講，產(chǎn)品設計就是寫(xiě)工藝，寫(xiě)HACCP計劃書(shū)（包括核對SSOP計劃的充分性），并根據他們所提出的要求去落實(shí)相應的硬件和操作。必須承認：工藝和HACCP計劃書(shū)以及后續的資源配備是設計產(chǎn)生的。這個(gè)模塊就是想告訴相關(guān)部門(mén)和人員如何起草和確定產(chǎn)品加工工藝和危害控制系統（HACCP計劃書(shū)），并且指導他們?yōu)楸ＷC工藝和HACCP計劃的科學(xué)性、可行性和滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量控制、危害控制的需要，在這個(gè)工作中所要經(jīng)歷的自然過(guò)程。又因為產(chǎn)品設計是一項不斷改進(jìn)的工作，因此PDCA原理（設計、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）的應用肯定要被導入，而HACCP計劃的驗證和改進(jìn)與PDAC原理是一致的。當然，有些東西工藝里寫(xiě)不清楚的，可以根據需要，另外寫(xiě)一些操作規程來(lái)補充。在進(jìn)行產(chǎn)品設計時(shí)，ISO9001所要求的產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程控制措施布置和產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程的確認等工作，包括過(guò)程的監視和測量等要求都可以得到應用。接下來(lái)的事情只不過(guò)是如何實(shí)施的問(wèn)題。

　　生產(chǎn)實(shí)施和過(guò)程控制：生產(chǎn)實(shí)施的過(guò)程一般是：明確生產(chǎn)要求、檢查資源、啟動(dòng)生產(chǎn)（包括產(chǎn)品追溯、SSOP計劃、CCP監視、工序監視和參數控制、加工環(huán)境控制的綜合運行）、廢次品識別和控制、偏離產(chǎn)品的處置、庫房交接和產(chǎn)品安置、應急事件的應對等環(huán)節。這個(gè)模塊是一個(gè)通用的運行管理程序，只要把這些過(guò)程、交接方式、怎么處理各種事件講清楚就是了。具體怎么操作那是工藝和HACCP計劃的事情?？陀^(guān)地講，如果各項記錄和現場(chǎng)狀況都能證實(shí)一種產(chǎn)品是在預期的受控條件下加工，那ISO9001中的7.5.1“生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制”條款就能滿(mǎn)足。原則性的廢話(huà)講得再多是沒(méi)有用的。

　　與檢測和檢驗相關(guān)的工作及實(shí)驗室管理：把與所有與檢驗和檢測（包括驗證檢測）相關(guān)的所有工作落實(shí)到這個(gè)模塊中。首先強調的是檢測的基礎工作，包括檢驗的人機料法環(huán)準備，讓檢測部門(mén)具備足夠的能力。一個(gè)連檢測結果都做不準確的實(shí)驗室是無(wú)法為HACCP和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的測量分析、驗證和改進(jìn)提供有效依據的。其次是在檢驗部門(mén)落實(shí)面向質(zhì)量控制和HACCP驗證的工作任務(wù)，把工作內容、實(shí)施時(shí)機和項目、事后評價(jià)和信息反饋工作結合起來(lái)，就能滿(mǎn)足法規和標準對檢測、產(chǎn)品確認和驗證（ISO9001叫產(chǎn)品監視）的要求。

　　在實(shí)驗室管理中需要注意：這樣的模塊并不能保證實(shí)驗室內部的檢測質(zhì)量控制。有關(guān)這方面的工作，需要實(shí)驗室建立適當的內部質(zhì)量管理體系（如ISO/IEC17025為標準的簡(jiǎn)化的管理體系）予以支持；建立的實(shí)驗室質(zhì)量控制體系并不需要游離于企業(yè)的整個(gè)產(chǎn)品管理體系。因為實(shí)驗室體系所需要的工作，如文件管理、環(huán)境控制、計量管理等工作已經(jīng)在大體系里布置好了，只要按通用的要求去實(shí)施就行，或者說(shuō)，把實(shí)驗室某些方面的工作納入大體系就可以。但實(shí)驗室應該對其任務(wù)執行到報告簽發(fā)的程序做出合適的描述，并且對檢測質(zhì)量的控制方法做出規定。

　　不合格產(chǎn)品處理和召回：注意：不合格產(chǎn)品主要指的是已經(jīng)形成的成品的不合格，而不是加工過(guò)程中產(chǎn)生的零星廢次品。產(chǎn)品檢測和驗證后肯定會(huì )發(fā)現不合格，如果發(fā)現有些不合格產(chǎn)品已經(jīng)被銷(xiāo)售，并且有可能危害消費者健康時(shí)，應該召回這些產(chǎn)品。本模塊的設立就是為了這類(lèi)事件的應對。在這里需要把不合格產(chǎn)品處理的準則和程序、放行前評估原則講清楚，也需要把產(chǎn)品召回行動(dòng)中所要涉及的環(huán)節和經(jīng)歷的過(guò)程講清楚。這類(lèi)事件發(fā)生后，肯定會(huì )對企業(yè)造成各方面的影響和損失，但是回避問(wèn)題不是理性的做法，如果不把原因找出來(lái)予以消除，以后的問(wèn)題照樣會(huì )重復出現，會(huì )給企業(yè)造成進(jìn)一步的損失。因此“亡羊補牢，為時(shí)未晚”，需要分析和找到原因，采取措施保證同樣的不合格不會(huì )再次發(fā)生，也就是標準所要求的糾正預防措施的概念。這個(gè)模塊的后續處理就自然接口到了“糾正和預防措施”。

　　溝通和后續處理：這部分工作已經(jīng)屬于日常的體系維護和改進(jìn)層面，主要內容是：在企業(yè)內部建立一個(gè)定期或不定期搜集和獲得內部、外部的與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)的信息后，進(jìn)行綜合評價(jià)和分析，必要時(shí)以一般性整改、糾正措施和預防措施方式改進(jìn)工作的手段。必須明白，溝通的目的在于識別整個(gè)體系，包括HACCP計劃所涉及的危害識別和控制系統的改進(jìn)的必要性和時(shí)機。比較重要的內容是：原輔料供應方式和組織外處理方式的改變、CIQ有新的危害控制警示、顧客對產(chǎn)品安全有新的要求、工藝改變和配方調整等等，這些信息都會(huì )影響HACCP計劃書(shū)中的預備信息，如何及時(shí)獲得信息，進(jìn)行危害分析是企業(yè)長(cháng)期要做的事情，這也是HACCP驗證的組成部分，是體系改進(jìn)的行為。企業(yè)需要由HACCP小組（或指定專(zhuān)人，如管理者代表專(zhuān)門(mén)關(guān)注此事）以定期或不定期會(huì )議的方式來(lái)進(jìn)行信息溝通，這樣比較現實(shí)。對于會(huì )議式的溝通，建議企業(yè)建立會(huì )議記錄制度，這樣有利于溝通證據的保持和事后改進(jìn)的回顧。當然，管理嚴格的企業(yè)也可以強制性讓各部門(mén)定期報告信息。只要能及時(shí)獲得信息，必要時(shí)實(shí)施HACCP計劃改進(jìn)，情況嚴重時(shí)與“糾正預防措施”模塊接口，任何方式都是可以接受的。ISO9001中的內部溝通講的是職責和權限以及政策目標的溝通，只是這里的一部分。

　　內部審核和糾正預防措施：內部審核是任何工作體系都要求的工作模塊，目的是檢查各部門(mén)的工作是否按所要求的政策、程序和規程進(jìn)行，工作是否有效。對于HACCP體系，內部審核又多了一層含義，就是HACCP計劃的充分性和實(shí)施狀況驗證，具體方法是核對HACCP計劃各要素是否和企業(yè)當前的加工和外部環(huán)境相符合、最新的信息是否被利用并作為危害分析的輸入等。內部審核的文件審核（HACCP計劃審核）和現場(chǎng)檢查已經(jīng)能覆蓋這樣的驗證。在任何體系中，內部審核的方式方法和過(guò)程都是一樣的，只不過(guò)是審核范圍和依據的不同。按照GMP法規的要求，HACCP體系內部審核的周期應該是半年一次，而不是傳統ISO9001所要求的至少一年一次。

　　在內部審核中或多或少會(huì )發(fā)現一些不符合的現象和實(shí)事，因此很自然的需要采取程度不同的糾正措施。糾正預防措施寫(xiě)到內部審核這個(gè)工作模塊原因。主要考慮到這是連續進(jìn)行的工作，但如果一定要分開(kāi)也是可以的。糾正預防措施并不僅僅是因為內部審核才啟動(dòng)，溝通、不合格產(chǎn)品、其他情況發(fā)現不合格，或通過(guò)某種現象意識到產(chǎn)品質(zhì)量和安全有潛在不合格可能時(shí)，就應該啟動(dòng)糾正和預防措施。這里需要分清楚二個(gè)概念，糾偏（糾正）和糾正措施的區別：糾正是事件處理，也就是糾偏，而糾正措施則是分析偏離原因，制訂措施以消除偏離原因的行為。用中國人的思維來(lái)說(shuō)，糾正措施是：一是通過(guò)現象看本質(zhì)，二是發(fā)現問(wèn)題，分析原因，采取措施解決本質(zhì)原因。預防措施的思維和糾正措施是一樣的，只不過(guò)預防措施是在不合格發(fā)生之前，主動(dòng)分析可能性并采取措施的行為。這就是為什么把糾正和預防措施寫(xiě)到一起的原因。

　　管理評審和體系改進(jìn)：同樣，管理評審和是任何體系都要求的工作模塊，是管理者發(fā)動(dòng)的行為，按照中國人的做法，那叫“工作總結”。工作總結的套路就是：讓各部門(mén)把自己的工作情況、存在的問(wèn)題和不足、需要改進(jìn)的地方講出來(lái)，也需要有個(gè)綜合部門(mén)把特定階段的產(chǎn)品質(zhì)量和其他有關(guān)數據向最高層進(jìn)行報告，這些報告最好是書(shū)面的，如果有些不是書(shū)面的話(huà)，需要有會(huì )議記錄把口頭敘述記錄下來(lái)，這樣就能讓高層核對一下自己當初的目標是不是實(shí)現了，他的企業(yè)存在的主要問(wèn)題是什么，他應該采取哪些措施去解決這些問(wèn)題，這是很自然的事情。在工作總結會(huì )上肯定會(huì )就某些問(wèn)題的解決方案進(jìn)行商討并達成一致，而且需要最高層做出決斷。解決方案就是一種管理評審的輸出，只需要把這些改進(jìn)要求和具體的落實(shí)方法寫(xiě)成書(shū)面報告，就形成了管理評審報告。應該鼓勵企業(yè)以這種方式改進(jìn)自己的質(zhì)量管理和食品危害控制體系，問(wèn)題不在大小，發(fā)現了有改進(jìn)措施就應該鼓勵。但管理評審提出的改進(jìn)措施并不是所謂的“糾正措施”，而是一種資源改進(jìn)、政策和程序調整、技術(shù)改進(jìn)的方案，除非改進(jìn)的迫切性非常緊迫，否則并不需要限定嚴格的時(shí)間去實(shí)施并完成（如比較大的設施改造），有的甚至可以轉化為下年度的工作計劃或企業(yè)的長(cháng)期工作計劃，但管理層適時(shí)檢查改進(jìn)的進(jìn)度還是必要的。管理評審和后續的改進(jìn)方案決斷和發(fā)動(dòng)是管理承諾的一種體現，如果一個(gè)管理者連管理評審都不發(fā)動(dòng)，以后的措施也不知道，那他就無(wú)法全面了解企業(yè)的實(shí)際狀況，管理承諾就打折扣了。

　　文件管理和記錄控制：這個(gè)模塊的工作是如何管理體系文件和日常工作中積累的記錄。對企業(yè)來(lái)講，文件的作用是一種約定做法的書(shū)面化表達方式、工作的指導材料和責任區分的依據。如果每個(gè)部門(mén)對自己的要做些什么工作、有什么要求、怎么去做和技術(shù)操作過(guò)程怎么去做、記錄怎么去做都清楚了，那文件的作用就起到了。寫(xiě)各類(lèi)的管理體系文件、搜集各類(lèi)標準和操作規程的目的也在于指導各部門(mén)如何去有效實(shí)施工作。因此要強調任何文件都盡可能是可操作的，寫(xiě)的東西能讓人家看得懂，能做到的。不僅管理文件是這樣，HACCP計劃書(shū)也是如此。既然有了這些文件，就應該去實(shí)施有效的管理，這是所謂的“受控管理”，也就是“受發(fā)放和更改控制的文件管理”。文件控制的目的就是為了保證相關(guān)部門(mén)獲得工作中可以參照的書(shū)面材料，而且當要求和做法改變時(shí)，這些書(shū)面材料也隨時(shí)能被更新。具體的做法是實(shí)施前的充分性和可操作性確認、發(fā)放前的登記和發(fā)放路徑記載、更新和重新發(fā)放的管理，就這么簡(jiǎn)單。換句話(huà)說(shuō)：如果一個(gè)負責文件管理的部門(mén)知道整個(gè)企業(yè)有多少體系文件在使用、這些文件發(fā)到哪里去了，當文件修改時(shí)能及時(shí)把這些文件收回來(lái)并更新時(shí)，文件管理的作用也就起到了。建立這樣的管理機制其實(shí)用一、二張清單就能解決問(wèn)題，并不需要太復雜的程序。

　　記錄管理的實(shí)質(zhì)是建立一套記錄設計、填制、收繳和保存程序。只要有辦法保證記錄設計合理可行、填制證實(shí)完整、收繳和保存按部就班、廢棄的記錄妥善處理就行了。

四、建立工作模塊之間的相互接口關(guān)系

　　在識別上述的工作模塊，并且理解了其中的工作內容和要求之后，接下去要做的事情是把他們之間的相互關(guān)系搞清楚。相互關(guān)系就是所謂的接口。體系。體系就是系統，是各個(gè)工作模塊相互接口和聯(lián)合運行的有機整體。從上面的模塊講解中應該意識到，每個(gè)模塊的運行都和其他模塊有或多或少的聯(lián)系，而不是自管自孤立運行。

　　比如說(shuō)采購工作。設備采購結束以后，接下去的事情可能是納入設施設備的維護管理和校準管理，和基礎設施工作環(huán)境模塊、設備校準模塊有關(guān)了；原料采購結束后，產(chǎn)品追溯就開(kāi)始啟動(dòng)了；包裝材料采購后SSOP的相應管理就啟動(dòng)了。

　　又比如說(shuō)糾正和預防措施模塊，糾正預防措施模塊不會(huì )無(wú)緣無(wú)故啟動(dòng)的，是因為產(chǎn)品不合格或召回、過(guò)程監視中發(fā)現不合格因素、信息溝通中獲得提示、內部審核中發(fā)現不符合項等才會(huì )啟動(dòng)。那么啟動(dòng)糾正和預防措施后，也許產(chǎn)品設計更新模塊、人力資源、文件控制、基礎設施和設備改進(jìn)就會(huì )開(kāi)始動(dòng)作。

　　因此在設計整個(gè)管理體系的時(shí)候，不僅要把各模塊的工作內容、要求和程序明確了，還要把一個(gè)模塊和其他模塊的交接關(guān)系理清楚，就象遞磚頭一樣，讓工作做下去一直到完成。如果有兩條線(xiàn)路可以選擇，就應該把走哪條線(xiàn)路的條件說(shuō)清楚。對于執行部門(mén)或人員來(lái)說(shuō)，他只要知道：他的工作做到什么程度，應該與什么部門(mén)進(jìn)行交接或通報；或者說(shuō)，當他收到信息或別人移交的事件，他接下去應該干什么。

　　管理體系中，各模塊的接口關(guān)系是比較復雜的，理解并建立這種接口關(guān)系也是體系策劃中最難、最重要的工作之一。但也不要害怕這種工作，因為很多接口關(guān)系是自然發(fā)生的交接，只要有足夠的耐心去思維和布局，這種關(guān)系是理得清的。

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