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杭州市瞪羚計劃


       “瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊,業(yè)界通常將高成長(cháng)性中小企業(yè)稱(chēng)為“瞪羚企業(yè)”。在杭州,也存在著(zhù)這么一批處于高速發(fā)展中的小微企業(yè),但它們在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,往往會(huì )遇到資金匱乏、融資渠道狹窄等困境。


  為了進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)的發(fā)展,《杭州市培育小微企業(yè)上規模工作計劃(瞪羚計劃)》經(jīng)市政府同意后,將于下個(gè)月起正式施行。從今年起至2018年,杭州將選擇“十大產(chǎn)業(yè)”和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中成長(cháng)性好、競爭力強、發(fā)展前景廣闊的1000家小微企業(yè),列入“瞪羚計劃”進(jìn)行培育。


  根據《工作計劃》,在杭小微企業(yè)將得到多項優(yōu)惠政策支持。


  首次上規模的小微企業(yè),不僅當年減半征收地方水利建設基金,政府還將以其上一年度繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等實(shí)繳稅款為基數,3年內對實(shí)繳稅款地方財政新增部分給予適當獎勵。對納稅確有困難的企業(yè),經(jīng)地稅部門(mén)審核批準,可給予房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅的優(yōu)惠扶持。


  同時(shí),小微企業(yè)自首次上規模之年起3年內,基本養老保險、基本醫療保險單位繳費比例實(shí)行臨時(shí)性下浮,每年下浮幅度相當于企業(yè)1個(gè)月的繳費額度。


  為了強化小微企業(yè)的融資服務(wù),杭州將設立市中小企業(yè)轉貸引導基金,按1∶3的比例引導社會(huì )資金參與,緩解小微企業(yè)轉貸難題。建立“瞪羚計劃”信用貸款風(fēng)險基金,支持“瞪羚計劃”企業(yè)組建互助性擔保合作組織,促進(jìn)其抱團增信與融資。對列入“瞪羚計劃”和新上規模的小微企業(yè),杭州還將開(kāi)展信用評級服務(wù)工作,幫助企業(yè)加強信用體系建設。


  此外,市財政每年將安排一定資金,用于擔保機構的風(fēng)險補償,引導其加大對小微企業(yè)融資的擔保力度。積極為小微企業(yè)信貸和發(fā)債等融資提供擔保增信服務(wù),且信用等級高的擔保機構將獲得相應獎勵。


  公共服務(wù)方面,杭州將完善“中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)政策服務(wù)頻道”,在提供短信服務(wù)的基礎上,逐步開(kāi)設微信、微博服務(wù),充分發(fā)揮我市中小企業(yè)百事通114、96345和96871三條服務(wù)熱線(xiàn)的功能。


  人才也是小微企業(yè)發(fā)展必不可少的動(dòng)力。杭州將開(kāi)展為期一年的小微企業(yè)高級管理人才培訓班,每年培訓小微企業(yè)各類(lèi)人才不少于1萬(wàn)人次,促進(jìn)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、融資理財和業(yè)務(wù)拓展能力的提高。


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